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沭阳:产业扶贫因地施策精准发力拔“穷根”
2017年06月13日 09:03 来源:

   “我在这里做些简单包装的活,与农活相比轻松很多。”6月12日上午,沭阳县耿圩镇扶贫创业示范基地,66岁的汪圩村村民史玉兰正在娴熟地包装多肉植物。

    史玉兰是当地的低收入农户,一个多月前在村干部的介绍下,来到镇里的扶贫创业示范基地,在奥润电商找到一份简单的包装工作。“一个月2000多元,工作要求比较低,技术含量不高,很适合我们这样的人做。”史玉兰说。和史玉兰一样,忙碌在产业园内的工人还有450多人,其中有75名是低收入农户。去年初,耿圩镇利用25万元扶贫资金建设电商扶贫服务平台,形成“电商+店商、线上+线下”“电商+代购”“电商+营销”“电商+务工”等多种电商扶贫模式。培育了初心、津美等电商扶贫示范店22家,多肉植物设施培植66万平方米,年销售多肉1400万盆、产值2200万元。

    新一轮扶贫开发,沭阳共有建档立卡低收入农户7.2万户、23.1万人,其中一般低收入农户4.3万户16.2万人。精准扶贫,“因地生策”是关键。近年来,沭阳依托本地花木资源优势,大力开展电商扶贫工程,推行“花农上网”和“农产品网上直销”等模式。通过召开网络创业推进会、会办会动员部署,鼓励更多低收入农户参与网络创业,推动“草根经济”向“品牌经济”转变,通过实施“互联网+农业”计划,开展“一村一品一店”工作,推进电商扶贫发展。全县电商网店已发展到3.5万家,年交易额85亿元,从业人员22.5万人,其中低收入农户从业人员3万多人。

   “这片厂房是用252万元扶贫资金盘活的,占地4700多平方米。”在庙头镇,走进通润服饰有限公司,近百名工人正在车间内忙碌着。“通润服饰每年有20万元的租金,全部用于970户3278低收入人口分红,还吸纳用工近200人,其中低收入劳动力26人。”

   “去年通润缴税210万元,实现‘政府得税金,贫困户得租金’——村民在通润就业可以获得薪金和分红,未能就业的也可以获得分红。”庙头镇副镇长杨春生说,镇里为这些厂房全部办理不动产登记证,在资产管理上,通过不动产登记证明确所有权为庙头镇人民政府,并在产权证书上标注“扶贫资产,不得交易”,县扶贫办发函县资产管理部门,明确扶贫资产未经批准,不得交易。沭阳县扶贫办主任周铭敏介绍,截至目前,全县已有26个乡镇37个扶贫项目办理不动产权证书,涉及扶贫资金7124万元,已兑现扶贫资金入股分红602.1万元。通过借力工业项目,去年共吸纳1.8万名低收入劳动力就业,实现扶贫资产投入既有租金用于低收入农户分红,还吸纳低收入农户就业,同时也对地方财政作出了贡献,让政府、市场、低收入农户三方受益。

    据统计,截至5月底,全县已整合扶贫资金10.1亿元,规划实施各类帮扶项目3861个中,已完成2404个,正在实施1457个,23.1万低收入人口中,有6.58万人纳入低保,2577人纳入五保供养,实行政府兜底保障;目前打工就业7.4万人,自己创业有1.2万人,2016年共有4.8万低收入人口实现脱贫,15个经济薄弱村年集体经济收入超过18万元。预计到年底,沭阳将累计脱贫11.1万人,累计脱贫率可达48.1%,共35个经济薄弱村年集体经济收入超过18万元。

许 哲 梁哨峰 刘 畅

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